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行走在中國大地的縱橫阡陌，在依照行政區(qū)域劃分出的不同社區(qū)內，遍布中國基層最微觀的管理單位——網格。
如果將每個網格看做一個大家庭，其中的一名名網格員就是基層管家。通過這一具有中國特色的基層治理模式，個人與社會緊緊連接。
小網格中有乾坤。上百萬網格員承擔起公共服務職能，向前向下延伸，實現基層治理“橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角”，構筑城鄉(xiāng)善治之基。
2003年底，北京市東城區(qū)城市管理部門創(chuàng)設了一套“萬米單元網格”的城市管理模式，由此拉開了全國各地建設網格化治理體系的序幕。此后，網格化治理模式日趨成熟，并在成功抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了關鍵作用。
信息搜集員、便民服務員、隱患排查員、糾紛調解員、政策宣講員……新冠病毒肆虐的時刻，防控疫情壓力、千頭萬緒的管理及服務事務，將網格員煉成了一支擔當角色千變的“超能戰(zhàn)隊”。近期，全國部分地區(qū)出現多點散發(fā)疫情，身處防控一線的網格員們再次迅速行動起來。身處平戰(zhàn)轉換嵌入治理常態(tài)的當下，觀察后疫情時代的網格治理課題顯得愈發(fā)重要：
從治理環(huán)境來看，網格所承擔的職能不再固定不變，而是伴隨技術進步、社會發(fā)展、公共事件等的變化而變化；
從治理主體來看，網格員上報需求、落實政策，作為政府部門與群眾間橋梁的作用凸顯，還在直面一線的過程中構建起城鄉(xiāng)后備干部的“蓄水池”；
從治理對象來看，一方面，上面的“千條線”通過網格得以高度集中地匯聚到社區(qū)、村居；另一方面，百姓的“千般愿”也通過網格匯總為服務需求，網格正成為政策落實與成形的有力節(jié)點；
從治理手段來看，基層治理越細致入微，百姓才能過得越寬心。要滿足人民群眾新需求，必須織細織密織好網格。
為此，《瞭望》新聞周刊記者在湖北、江蘇、浙江、陜西、海南等多地從網格這一剖面切入觀察基層治理，試圖回答這樣幾個問題：
在城鎮(zhèn)化高速進行的當下，如何回應基層治理面臨的新挑戰(zhàn)？
各種突發(fā)情況愈發(fā)頻繁的今天，如何以“平戰(zhàn)結合”思維優(yōu)化網格化治理，織就一張抗壓能力強、聯(lián)動范圍廣、伸縮時效快的管理與服務之網？
以網格化助推精準治理，有哪些可供借鑒的具體實踐與做法？
……
我們看到，在江蘇，新北區(qū)對網格的管理難度進行評分，優(yōu)化網格任務；在黑龍江，佳木斯采取“1+6+N”人員模式織密多層社區(qū)網格、以八步閉環(huán)工作法推進受理模式標準化，提升應急響應能力；在更多的地方，借助大數據、人工智能等技術手段，全面多級的數字化綜合信息系統(tǒng)被運用到網格化治理過程中……
治大國若烹小鮮。眼下，行走在中國各地社區(qū)網格，電器跳閘、樓道煤氣泄漏、鄰里糾紛、井蓋維修……居民的煩惱、瑣事都有人管。一個個網格將原本分散的基層治理資源編織入網，在中國基層的神經末梢，凝聚起強大的管理與服務力量，網辦大小事，成滿百姓心。
（文|?《瞭望》新聞周刊記者?張康喆）
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